- 20 апреля 2024
Глава города Адыгейска Махмуд Тлехас в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Город Адыгейск» на сессии городского Совета народных депутатов выступил с отчетом о результатах деятельности главы и администрации в 2018 году.
Глава города подробно остановился на всех направлениях работы органов местного самоуправления, а также дал характеристику развитию основных сфер жизнедеятельности города. Он отметил, все, что удалось сделать в 2018 году, сделано только благодаря совместной работе законодательной, исполнительной, судебной власти, взаимодействию с правоохранительными органами, представителями малого и среднего предпринимательства и, конечно же, населения.
В результате взаимодействия с депутатским корпусом муниципального образования в 2018 году принято 116 решений, из которых 25 являются нормативно-правовыми актами.
Бюджет
В целом, по итогам 2018 года, глава города социально-экономическую ситуацию в муниципальном образовании охарактеризовал как стабильную. Махмуд Тлехас отметил, что прошедший год был завершен без кредиторской задолженности. Этому поспособствовала существенная оптимизация расходов и работа межведомственной комиссии. Впервые на несколько последних лет администрация не обратилась за дополнительной дотацией из республиканского бюджета для исполнения своих расходных обязательств.
Общий объем консолидированного бюджета муниципального образования за 2018 год составил 375,45 млн. рублей, в том числе безвозмездные поступления - 288,82 млн. рублей. Городу удалось довести собственные доходы до 86,6 млн. рублей, что на 10,5 млн. рублей выше уровня 2017 года, безвозмездные поступления составили 244,1 млн. руб.
Рост доходов необходим для финансирования всех бюджетных программ и проектов, направленных на укрепление различных сфер нашей жизни. В отчетном периоде структура расходов такова: образование - 54,2 процента, жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство - 9,5, культура - 7,9, дорожное хозяйство - 6,7, общегосударственные вопросы - 13,1, социальная политика - 6,1, национальная безопасность, оборона - 1,2, физическая культура и спорт - 0,07, средства массовой информации - 1,1 процента.
Инвестиции
За 2018 год объем инвестиций в основной капитал составил 332,7 млн. рублей, в том числе внебюджетные средства (собственные и заемные средства предприятий и индивидуальных застройщиков, привлеченные средства, средства внебюджетных фондов,) - 312,1 млн. рублей, бюджетные средства составили - 20,6 млн. рублей. За 2018 год на территории муниципального образования «Город Адыгейск» введено в эксплуатацию 17 объектов общей площадью 12016,24 кв.м. В основном инвестиции вкладываются в жилищное строительство, объекты коммерческого и промышленного сектора.
- Это конечно, результат, но не тот который бы хотелось увидеть. Наша задача - сделать город инвестиционно привлекательным, используя, в первую очередь, его выгодное месторасположение. Необходимо сформировать инвестиционные площадки с уже подготовленной инфраструктурой, - сказал Махмуд Тлехас.
Для этого, как он отметил, следует использовать лучшие практики национального рейтинга Агентства стратегических инициатив, используя всю линейку господдержки, предусмотренной инвестиционной стратегией Республики Адыгея. Инвестиционный портал города следует привести в надлежащий вид. Для этого уже проведена инвентаризация ранее заключенных договоров аренды, которые подлежат расторжению в связи с задолженностью по платежам, либо по истечении срока аренды. Уже высвобождено 35 га земли в промышленной зоне для создания новых инвестиционных площадок.
Экономика.
Промышленность
Отраслевую структуру экономики в производственной сфере составляют промышленные предприятия, предприятия торговли, в непроизводственной сфере - это отрасли жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, социального обслуживания. В своем докладе глава подробно отразил прогнозные и фактические показатели всех предприятий города.
Малое предпринимательство продолжает играть весомую роль в развитии экономики муниципального образования.
На сегодняшний день, на территории города зарегистрировано 124 средних и малых предприятий. Стабильно высоко число предпринимателей без образования юридического лица, их количество составило 508 единиц.
Основными направлениями деятельности СМП являются обрабатывающее производство, оптовая и розничная торговля, оказание бытовых услуг. Малыми предприятиями за 2018 год отгружено продукции в объеме 206,7 млн. рублей, произведено около 106,5 тонны хлеба и хлебобулочных изделий, 3,3 тонны кондитерских изделий, 199,3 тонны сыра.
Из 191 действующего на территории муниципалитета торгового объекта 58 осуществляют торговлю продовольственными товарами, 91 - промышленными, 42 объекта реализует смешанные товары.
С руководителями и работниками объектов торговли проводится консультационная и разъяснительная работа по вопросам ценообразования на продукты питания и еженедельный мониторинг по недопущению роста цен на продукты питания по муниципальному образованию. 24 объекта торговли и общественного питания имеют лицензионное право реализации алкогольной продукции.
В целях снижения цен на продукты утвержден график проведения ярмарок выходного дня на 2019 год. На ярмарках жители города смогут приобрести товары непосредственно у производителей без наценки по наименьшей цене.
Сельское хозяйство
Площадь пашни в муниципальном образовании составляет 1236 га. Под урожай 2018 года была использована вся имеющаяся площадь. Несмотря на тяжелые погодные условия валовой сбор озимой пшеницы составил 2246 тонны при урожайности - 29,1 ц/га, кукурузы на зерно собрано с гектара- 25,9 центнера, подсолнечник убран на 154 га при валовом сборе 141 тонна.
Под урожай 2019 года посеяно 420 га озимой пшеницы, зябь поднята на всей остальной площади.
Говоря о перспективах и направлениях развития агропромышленного сектора, мэр города Махмуд Тлехас высказал мнение, что при такой маленькой площади пашни единственно правильным решением для города является изменение структуры сельского хозяйства.
- На мой взгляд, нам следует рассмотреть возможность замены зерновых культур на плодово-ягодные. Для этого предстоит провести объемную, совместную работу управлению по земельным отношениям, отделу экономики и землепользователям. Стоит использовать все меры поддержки, предусмотренные государственной программой Республики Адыгея «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013-2021 годы. Благодаря этой программе наши сельхозпроизводители смогут претендовать на большую добавленную стоимость своей продукции и, конечно же, создать дополнительные рабочие места, - подчеркнул он.
Образование
Основными приоритетами государственной политики в сфере образования за отчетный год оставались повышение доступности качественного образования и формирование высоконравственной, образованной личности, поддержка одаренных детей.
Помимо интеллектуальных успехов учителей и учащихся, в прошедшем году нам удалось достичь определенных успехов и в формировании материально-технической базы общеобразовательных учреждений. Одна школа (СОШ № 3) и два детсада (ДОУ №3 и №5) обеспечены новым автономным отоплением. Ранее установленные котлы полностью выработали свой ресурс, в связи с чем заменены на новые. Детсад №5 на протяжении долгих лет функционировал без канализационной системы. В конце 2018 года проведена работа по ее монтажу, расчистке подвала от ила, а также восстановлена и прочищена дренажная система учреждения (общая сумма затрат 716 тыс. руб.). Там же произведен ремонт помещения, позволивший разместить детей в более комфортных условиях (общая сумма затрат 364 тыс. руб.). В детских садах города все окна заменены на современные пластиковые (общая сумма затрат 625 тыс. руб.).
Самый большой объем работы произведен на базе ДОУ №1 «Дюймовочка», где за счет средств резервного фонда Главы республики произведен неотложный ремонт здания, которое находилось в предаварийном состоянии, на сумму 6 млн. руб. За счет средств города здесь заменена система отопления, которая была изношена на 90 %, произведена укладка напольного покрытия в трех группах и проведена косметическая покраска всего детского сада (общая сумма затрат 800 тыс. руб.).
- Вместе с тем ряд вопросов в сфере образования остаются проблемными, для решения которых в текущем году уже предпринимаются конкретные меры. Самым острым вопросом является заработная плата педагогов. Он являлся и остается предметом моего пристального внимания. В 2018 году нам удалось повысить зарплату учителей в среднем на 1,5 тыс. рублей, однако этого недостаточно, - сказал М. Тлехас.
Также остро стоит кадровый вопрос. Сегодня нехватка учителей в школах - одна из главных проблем общего образования. По мнению руководителя муниципалитета - один из способов решения проблемы - растить собственные кадры. Для снижения кадрового дефицита и привлечения молодых специалистов в школы разработан проект муниципальной программы по поддержке молодых педагогических кадров, который в настоящее время проходит необходимые согласования и будет утвержден в ближайшее время.
- Данная программа предусматривает единовременную выплату молодым специалистам в сфере образования в размере 300 тыс. руб., а выпускникам школ, которые по целевому направлению поступят в педагогические вузы ежемесячную стипендию в 5 тыс. руб. Я надеюсь, что эти меры будут способствовать привлечению и закреплению молодых специалистов в школах города, - подчеркнул мэр города.
Культура
В 2018 году деятельность учреждений культуры, как и всегда, была направлена на совершенствование качества услуг. Приоритетными направлениями в работе остаются организация досуга и приобщение к творчеству и развитию любительского искусства и ремесел. Здесь у наших культработников немало достижений.
Минувший год ознаменовался важным событием в культурной жизни города. В краеведческий музей Адыгейска возвращено полотнище первого флага Республики Адыгея, которое было воссоздано по эскизам из книги Эдмунда Спенсора и изготовлено руками мастеров золотошвейного искусства Адыгейска.
В 2018 году муниципальное бюджетное учреждение культуры «Киносеть» города Адыгейска в рамках Федеральной программы поддержки кинотеатров получило средства в сумме 5 млн. рублей от Российского кинофонда. Средства направлены на закупку и установку нового кинооборудования, включающего в себя кинопроекционное, акустическое и иное оборудование для показа в формате 3D.
Глава выразил уверенность в том, что все жители города, в том числе и работающее молодое население, должны иметь возможность получения услуг, предоставляемых учреждениями культуры, в связи с этим принято решение переформатировать режим работы учреждений культуры.
Здание ЦНК введено в эксплуатацию в 1982 году. В настоящее время оно находится не в самом лучшем состоянии. В 2018 году на разработку проектно-сметной документации, необходимой для проведения капитального ремонта, направлены муниципальные средства в размере 1 млн. руб. Работы включают ремонт системы водоотведения, кровли, зрительного зала, обустройство фойе и зоны отдыха и т.д. Заметим, что капремонт ЦНК будет проведен в два этапа.
Кроме того, в текущем году перед управлением культуры стоит серьезная задача, связанная с празднованием 50-летнего юбилея города, достойное празднование которого возможно только при активном участии в празднике населения.
Благоустройство
Задачи благоустройства сводятся к созданию благоприятных и комфортных условий проживания населения. Особое внимание в отчетном периоде уделено муниципальной программе «Формирование современной городской среды». В ходе ее реализации проведены работы по благоустройству двух дворовых территорий по адресам ул. Ленина, 18 и ул. Ленина, 22, 22а, 24а и 26а, а также общественной территории напротив ЦНК по проспекту Ленина. Общая стоимость работ по указанным объектам составила - 17,6 млн. рублей, в том числе 10 млн. - из федерального, 6,1 - из республиканского и 1,5 - из местного бюджетов.
В ходе благоустройства центральной площади в рамках привлечения внебюджетных средств выполнены работы по устройству клумб и парковочных мест, озеленению с подсыпкой грунта, высадке более 500 саженцев, укладке тротуарной плитки и других моментов.
В продолжение этих мероприятий разработаны технические задания и начаты проектные работы по благоустройству территории Мемориального комплекса в г. Адыгейске. Проект охватывает парковую зеленую зону, подъездные дороги и сеть пешеходных дорожек. В дальнейшем такие же благоустроенные центры появятся и в а. Гатлукай, и в х. Псекупс.
В 2018 году завершено строительство газопроводов общей протяженностью 3459 м для земельных участков, предоставленных семьям, имеющим 3-х и более детей в г. Адыгейске, а. Гатлукай и х. Псекупс. Общая сметная стоимость выполненных работ составила 6 млн руб., в том числе 3 млн. руб. - из бюджета РА и 3 млн. руб. - из местного бюджета.
В части приведения в порядок архитектурного облика территорий населенных пунктов и придорожной полосы автомагистрали М-4 «Дон» проведены мероприятия по устранению так называемого «визуального мусора», а именно: демонтировано 16 рекламных конструкций и 14 вывесок, эксплуатируемых с нарушениями законодательства; приводятся к единому облику торговые места по трассе.
Все замечают, что город меняется, в том числе и благодаря программе «Формирование современной городской среды». Но этого не случилось бы, если бы не поддержка общественности, населения. Те объекты, которые преобразили город в 2018 году, созданы при непосредственном участии жителей. У человека, который вложил свой труд в создание чего-либо, как заметил Махмуд Тлехас, никогда не поднимется рука это разрушить.
В 2018 году по благоустройству дорог (улиц), переулков и проездов в муниципальном образовании «Город Адыгейск» выполнены ремонт дорог по пр-ту Ленина общей протяженностью 1,6 км от ул. Эдепсукайской до федеральной трассы. Вместе с дорожными работами произведены работы по ремонту и расчистке колодцев и трубопроводов ливневой канализации протяженностью 1,2 км. Также произведена замена бордюров по пр-ту Ленина на участке от ул. Эдепсукайской до ул. Шовгенова ( 1 км). Расчищена и распланирована придорожная полоса вдоль автомагистрали между двумя дорогами трассы М-4 ДОН протяженностью 1,9 км. Параллельно выполняется расчистка открытой ливневой канализации между федеральной трассой и ул. Коммунистической. Все мероприятия выполнены по итогам встреч с жителями. Кроме того, расчищены территория и открытая ливневая канализация от ул. Пролетарская, через ул. Шовгенова до канализационной насосной станции вдоль задней межи земельных участков по ул. Московская. Расчищен участок ливневой канализации от ила и сорной растительности и уложены в них трубопроводы от ул. Нехая до пр-та Ленина. Также проведены работы по покрытию асфальтобетоном ул. Тельмана, ул. Октябрьская, ул. Ленинградская, ул. Карданова. Украшением стал обновленный тротуар с установкой бордюров и скамеек по ул. Коммунистическая от проспекта Ленина до ул. Комсомольская. В настоящее время идет установка светильников.
В рамках безопасности дорожного движения выполнены работы по обустройству пешеходных переходов, прилегающих к образовательным организациям, с установкой дорожных знаков светофоров Т-7.2.
ЖКХ
Произошедшие аварийные ситуации на сетях водоснабжения и теплоснабжения в конце 2018 года, доставили немало хлопот жителям и работ коммунальному предприятию МУП «Комсервис». На территории муниципального образования протяженность водопроводных сетей составляет 84 км, теплосетей - 31 км.
Проложенные более 40 лет назад сети изношены. Это приводит к аварийным ситуациям и перебоям в водоснабжении и теплоснабжении населения и организаций. В целях улучшения качества услуг по водоснабжению проложено более 500 м труб; пробурена новая скважина для снабжения водой котельной №2; к новому водопроводу подключено 4 водозабора, продолжаются работы по подключению МКД к ранее проложенному водопроводу: на текущий момент подведены трубопроводы к 27 МКД, из них подключено (с учетом установки фильтров и приборов учета) - 10.
Махмуд Тлехас отметил, что это подключение МКД к новому водопроводу стало возможным благодаря единогласному решению депутатов о направлении депутатских денежных средств на указанные работы.
В 2018 году при подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону произведена замена 2 км трубопроводов. На текущий момент ведется ремонт участка сетей теплоснабжения общей протяженностью 840 м.
Наше муниципальное образование участвует в реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. В 2018 году завершился капитальный ремонт многоквартирных домов за счет субсидий Некоммерческой организации «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и средств собственников помещений многоквартирных домов. Проведен ремонт сетей, фасадов и кровли на ряде объектов, а именно: пр-кт Ленина, 3, 6, 26, ул. Чайковского, 7, 18. На капремонт МКД в 2018 году израсходовано 4,37 млн. руб.
Особое внимание глава уделил вопросу по вывозу ТКО. С января 2019 года указанную услугу на территории муниципального образования оказывает ООО «ЭкоЦентр». На сегодняшний день все вопросы решаются в рабочем порядке, утвержден график вывоза мусора. Приятно отметить, что благодаря пониманию и поддержке Главы Республики удалось снизить стоимость вывоза ТКО с территории сельских населенных пунктов со 113,5 руб. с человека до 70 руб. Для сравнения: в 2017 году стоимость по этим же населенным пунктам составляла 82,77 руб. с человека. Глава обратил внимание населения на проблему с возникновением несанкционированных свалок, призвал не допускать складирования мусора в неотведенных для этого местах. Так мы сделаем наш город чище и привлекательнее.
Социальная политика
Социальная политика - система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержание уровня жизни населения. В муниципальном образовании принята и действует программа по социальной поддержке граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. В ее рамках оказывается помощь нуждающимся в лечении, многодетным и малообеспеченным семьям. При участии и взаимодействии с городскими соцслужбами и учреждениями проведены мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан.
Важнейшей составляющей социальной политики является вопрос демографии. В целях стабилизация демографической ситуации администрацией разработана муниципальная программа, конечной целью которой является повышение рождаемости, а значит и численности населения муниципального образования.
В городе Адыгейске особое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни, привлечению детей, молодежи и трудоспособного населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Проводятся спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия.
В ежегодном республиканском смотре-конкурсе на лучшую постановку работы по пропаганде здорового образа жизни среди муниципальных образований в 2018 году муниципальное образование «Город Адыгейск» заняло II место.
Одним из основных направлений социальной политики является поддержка семей, имеющих трех и более детей, и молодых семей. От многодетных семей на текущую дату поступило 223 заявления на получение земельного участка под ИЖС, на учет поставлено 210 семей. Участками обеспечена 101 семья, из них в 2018 году -17. По мнению главы города, данное программное мероприятие позволяет улучшить демографическую ситуацию в муниципальном образовании. В связи с этим в муниципалитете предпринимаются все возможные меры для решения проблемы по обеспечению земельными участками всех состоящих на учете семей.
В 2018 году 17 молодым семьям предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Все они улучшили жилищные условия. Объем финансирования в 2018 году составил 13795 991,99 руб., из них: - федеральный бюджет - 8,9 млн. рублей, средства субъекта РФ - 3,3 млн. рублей, местный бюджет - 4,9 млн. руб.
Благодаря исполнению доходной части бюджета почти в два раза увеличена доля города в софинансировании данной программы на текущий год. Так что уже в 2019 году порядка 30 молодых семей смогут получить выплаты на улучшение жилищных условий.
В рамках программных мероприятий в 2018 году приобретено и предоставлено 2 квартиры детям-сиротам.
Важным показателем социальной политики является занятость населения. За содействием в трудоустройстве в ЦЗН обратились 344 человека. Из них признано безработными 232 человека. По состоянию на 1.01.19 г. на учете в Центре занятости населения состоит 105 безработных граждан.
За 2018 год численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости, составила 179 человек, из них 72 человек на работу постоянного характера, 107 человек трудоустроены на временную работу.
- В 2019 году город Адыгейск отмечает первую свою знаменательную дату - 50 лет со дня образования и к этому событию хотелось бы преобразить центр города Адыгейск, а именно провести ремонт Центра народной культуры. С этой целью в настоящее время разработана проектная документация на капитальный ремонт объекта. По итогам получения положительного заключения экспертизы планируется начать ремонтные работы. Но все это возможно только при стабильной ситуации с доходами, и перед собой мы ставим задачу сохранить динамику роста поступления доходов в бюджет муниципального образования,- подчеркнул глава города.
Подводя итоги, глава города Махмуд Тлехас подчеркнул значение помощи республики в преобразованиях, произошедших в городе. От себя лично и всех жителей города Адыгейска он выразил слова благодарности Главе Адыгеи Мурату Кумпилову за поддержку, внимание и особое отношение к нашему муниципалитету.
