В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"<1> -
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок уведомления сотрудником органа внутренних дел, федеральным государственным гражданским служащим системы МВД России представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (приложение N 1).
Подпункт 1.1 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
1.2. Примерный образец уведомления сотрудником органа внутренних дел, федеральным государственным гражданским служащим системы МВД России представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (приложение N 2).
Подпункт 1.2 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
1.3. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (приложение N 3).
2. Руководителям подразделений центрального аппарата МВД России, начальникам территориальных органов МВД России, управлений материально-технического снабжения, научных, образовательных и медицинских организаций, баз (складов) хранения ресурсов МВД России обеспечить ознакомление сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной службы в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, с настоящим приказом и выполнение его требований.
Пункт 2 в ред. приказов МВД России от 19.03.2014 N 164, от 30.07.2015 N 798, от 05.12.2016 N 790.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Пункт 3 в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
Министр
генерал армии
Р. НУРГАЛИЕВ
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 19.04.2010 N 293
ПОРЯДОК
уведомления сотрудником органа внутренних дел,
федеральным
государственным гражданским служащим системы
МВД России представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения
в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений<1>
<1> Далее - "Порядок".
(в ред. приказов МВД России от 19.03.2014 N 164,
от 30.07.2015 N 798, от 05.12.2016 N 790)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и устанавливает единые в системе МВД России правила уведомления сотрудником органа внутренних дел<1>, федеральным государственным гражданским служащим<2> системы МВД России Министра внутренних дел Российской Федерации<3>, первого заместителя Министра, заместителей Министра, руководителей подразделений центрального аппарата МВД России, начальников территориальных органов МВД России, управлений материально-технического снабжения, научных, образовательных и медицинских организаций, баз (складов) хранения ресурсов МВД России либо лиц, исполняющих их обязанности (далее - представитель нанимателя (работодателя), о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, порядок регистрации уведомлений, перечень содержащихся в них сведений и организацию их проверки.
<1> Далее - "сотрудник".
<2> Далее - "гражданский служащий".
<3> Далее - "Министр".
Пункт 1 в ред. приказов МВД России от 19.03.2014 N 164, от 30.07.2015 N 798, от 05.12.2016 N 790.
2. Обязанность уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения, в том числе о ставших известными фактах обращения к другим сотрудникам, гражданским служащим, работникам организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед МВД России<1> в целях склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также склонение к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица возлагается на всех сотрудников и гражданских служащих системы МВД России.
<1> Далее - "работники".
Пункт 2 в ред. приказов МВД России от 30.07.2015 N 798, от 05.12.2016 N 790.
II. Порядок подачи уведомления
3. Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах поступления обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений осуществляется посредством подачи специального документа<1>, выполненного в произвольной форме либо в соответствии с примерным образцом (приложение N 2).
<1> Далее - "уведомление".
4. В уведомлении указываются сведения об обратившемся лице, источнике поступления обращения в целях склонения к коррупционному правонарушению и иные данные в соответствии с приложением N 3.
5. Уведомление подписывается лицом, его составившим, с указанием даты составления, фамилии, имени, отчества, специального звания либо классного чина и должности.
Коллективное уведомление подписывается всеми лицами, его составившими, с указанием данных, перечисленных в настоящем пункте.
К уведомлению прикладываются материалы, подтверждающие обстоятельства обращения.
Пункт 5 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
6. Запрещается составление уведомления от имени другого лица (лиц).
7. Уведомление подается непосредственно представителю нанимателя (работодателя) в ходе личного приема.
Пункт 7 в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
8. В исключительных случаях, при нахождении сотрудника, гражданского служащего системы МВД России не при исполнении служебных обязанностей или вне пределов места службы, уведомление может быть направлено посредством почтового отправления, по каналам факсимильной связи либо через официальные сайты МВД России, его территориальных органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"<2>.
<2> Далее - "официальные сайты".
Пункт 8 в ред. приказов МВД России от 30.07.2015 N 798, от 05.12.2016 N 790.
9. Сотрудник, гражданский служащий системы МВД России вправе уведомить органы прокуратуры о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о чем обязан сообщить представителю нанимателя (работодателя).
Пункт 9 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
III. Сроки подачи уведомления
10. О факте поступления обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений сотрудник, гражданский служащий системы МВД России обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) по месту службы в день поступления обращения, в том числе в случае нахождения в отпуске, служебной командировке, а также отсутствия по листку нетрудоспособности (не исключающего возможность уведомления).
Пункт 10 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
11. В случае поступления обращения в выходной или нерабочий праздничный день, сотрудник, гражданский служащий системы МВД России обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) на следующий за ним рабочий день.
Пункт 11 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
12. Уведомление, переданное непосредственно представителю нанимателя (работодателя), считается поданным со дня его получения представителем нанимателя (работодателя).
Пункт 12 в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
13. При передаче уведомления посредством почтового отправления, по каналам факсимильной связи либо через официальные сайты днем подачи уведомления считается день его отправления независимо от даты фактического поступления в подразделение делопроизводства и режима<1>.
<1> Далее - "подразделение делопроизводства".
Пункт 13 в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
IV. Регистрация и рассмотрение уведомления
Наименование главы IV в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
14. Уведомление, поступившее непосредственно представителю нанимателя (работодателя) посредством почтового отправления, по каналам факсимильной связи либо через официальные сайты, регистрируется в подразделении делопроизводства.
Пункт 14 в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
15. Уведомление должно быть рассмотрено представителем нанимателя (работодателя) в течение суток (за исключением выходных и нерабочих праздничных дней) со дня его личного получения или регистрации в подразделении делопроизводства.
Пункт 15 в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
16. По результатам рассмотрения уведомления представителем нанимателя (работодателя) принимается одно из следующих решений:
16.1. Об оставлении уведомления без рассмотрения:
16.1.1. Если оно является анонимным.
16.1.2. Если в нем содержатся сведения, по которым ранее в установленном порядке проводилась проверка, в ходе которой они не нашли своего объективного подтверждения.
16.2. О назначении в установленном порядке проверки изложенных в нем сведений.
16.3. О передаче уведомления, если в нем содержатся сведения, имеющие признаки преступления, в органы, наделенные полномочиями возбуждать уголовные дела.
16.4. О передаче уведомления в вышестоящий орган внутренних дел, если рассмотрение уведомления по существу выходит за пределы его должностных полномочий.
Подпункт 16.4 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
Пункт 16 в ред. приказов МВД России от 30.07.2015 N 798, от 05.12.2016 N 790.
17. Уведомление, поданное непосредственно представителю нанимателя (работодателя), передается в подразделение делопроизводства для незамедлительной регистрации.
Пункт 17 в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
18. Не допускается передача уведомления для рассмотрения нижестоящим в порядке подчинения представителям нанимателя (работодателя) либо в нижестоящие органы внутренних дел.
Пункт 18 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
19. Передача уведомлений для проведения проверки без регистрации в установленном порядке запрещена.
Пункт 19 в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
20. Проверка информации, содержащейся в уведомлении, проводится в течение 30 суток со дня регистрации уведомления в органе внутренних дел.
Пункт 20 в ред. приказов МВД России от 30.07.2015 N 798, от 05.12.2016 N 790.
21. Срок проведения проверки на основании мотивированного рапорта лица, проводящего проверку, может быть продлен представителем нанимателя (работодателя), ее назначившим, не более чем на 30 суток. Дальнейшее продление срока проведения проверки не допускается.
22. Проверка сведений, изложенных в уведомлении, проводится в соответствии с общими правилами организации и проведения проверок, установленными в системе МВД России, с изъятиями, предусмотренными настоящим Порядком.
23. В ходе проведения проверки от сотрудника, гражданского служащего системы МВД России могут быть истребованы объяснения по существу поданного уведомления и иные материалы, имеющие отношение к обстоятельствам поступления обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Пункт 23 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
24. Результаты проверки с выводами и предложениями докладываются представителю нанимателя (работодателя), ее назначившему.
25. По результатам проведенной проверки представителем нанимателя (работодателя) принимается одно из следующих решений:
25.1. О передаче уведомления и материалов его проверки в органы прокуратуры в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством и нормативными правовыми актами МВД России, определяющими правила приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, для рассмотрения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.2. Об окончании проведения проверки в случае, если указанные в уведомлении сведения не нашли своего объективного подтверждения, и передаче материалов проверки в подразделение делопроизводства.
Подпункт 25.2 в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
26. Материалы проверок хранятся в подразделении делопроизводства, в предусмотренном номенклатурой деле в течение 5 лет в соответствии с правилами документационного обеспечения, установленными в системе МВД России.
Пункт 26 в ред. приказа МВД России от 30.07.2015 N 798.
Приложение N 2
к приказу МВД России
от 19.04.2010 N 293
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ УВЕДОМЛЕНИЯ
сотрудником органа внутренних дел, федеральным государственным
гражданским служащим системы МВД России
представителя нанимателя (работодателя) о
фактах обращения в целях склонения
к совершению коррупционных
правонарушений
(в ред. приказов МВД России от 30.07.2015 N 798,
от 05.12.2016 N 790)
Представителю нанимателя
(работодателя) органа
внутренних дел
специальное звание или
классный чин
инициалы и фамилия
УВЕДОМЛЕНИЕ
Уведомляю Вас о факте поступления ко мне (другому сотруднику,
гражданскому служащему, работнику) обращения в
целях склонения к совершению коррупционного правонарушения со
стороны
__________________________________________________________________
(сведения о лице, склоняющем к правонарушению)
Склонение к коррупционному правонарушению производилось в
целях осуществления мною__________________________________________
(указывается сущность предполагаемого
коррупционного правонарушения)
посредством_______________________________________________________
(способ склонения)
Обращение поступило ко мне___________________________________
(дата, время, место)
Склонение к правонарушению производилось_____________________
__________________________________________________________________
(обстоятельства склонения к совершению
коррупционного правонарушения)
_______________________________________ __________________
(ФИО, звание (классный чин), должность) (подпись)
______________________________________
(дата составления уведомления)
Приложение N 3
к приказу МВД России
от 19.04.2010 N 293
ПЕРЕЧЕНЬ
сведений, содержащихся в уведомлении представителя
нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях
склонения к совершению коррупционных правонарушений
(в ред. приказов МВД России от 30.07.2015 N 798,
от 05.12.2016 N 790)
1. Фамилия, имя, отчество, специальное звание либо классный чин, должность сотрудника, гражданского служащего системы МВД России, заполняющего уведомление.
Пункт 1 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
2. Сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность, наименование организации и иные известные сведения).
3. В случае если стали известны факты обращения к другим сотрудникам, гражданским служащим или работникам в целях их склонения к совершению коррупционного правонарушения, в уведомлении указываются сведения об этих сотрудниках, гражданских служащих или работниках.
Пункт 3 в ред. приказов МВД России от 30.07.2015 N 798, от 05.12.2016 N 790.
4. Сущность коррупционного правонарушения, которое должно было быть совершено по просьбе обратившегося лица.
5. Способ склонения к совершению коррупционного правонарушения.
6. Обстоятельства склонения к совершению коррупционного правонарушения (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление или иное обстоятельство).
7. Время, дата и место склонения к совершению коррупционного правонарушения.
8. Подпись сотрудника, гражданского служащего системы МВД России.
Пункт 8 в ред. приказа МВД России от 05.12.2016 N 790.
9. Дата составления уведомления.