Министерство финансов внесло в правительство законопроект об изменениях налоговой системы. В числе прочего он затронет налог на доходы физических лиц, НДФЛ. Министерство предлагает ввести пятиступенчатую прогрессивную шкалу, которая начнется с годового дохода свыше 2,4 млн рублей.
Госдума рассмотрит поправки в весеннюю сессию, которая продлится до 5 августа. Новые правила должны вступить в силу 1 января 2025 года.
– При разработке поправок мы опирались на рекомендации Госдумы. Принятие предлагаемых изменений позволит обеспечить стабильные и предсказуемые условия для граждан, бизнеса и регионов на ближайшие шесть лет. И даст рост экономического благосостояния страны, – сообщил министр финансов Антон Силуанов.
Параметры справедливой налоговой системы выработаны по итогам широкой общественной дискуссии. На площадке Госдумы в ходе экспертного совета бюджетного комитета и парламентских слушаний прошло обсуждение, где были выработаны и рекомендованы правительству предложения по изменению отдельных параметров налоговой системы. Главное – предлагаемые изменения направлены на выстраивание справедливой и сбалансированной налоговой системы, говорится в материалах минфина.
– Совокупное влияние налоговых изменений можно рассматривать как позитивное, и самое главное – оно сбалансированное. Предложения минфина не слишком суровые для бизнеса, иначе это могло иметь отрицательные экономические последствия, – прокомментировала начальник финансового управления администрации муниципального образования «Город Адыгейск» Марианна Тетер.
Прогрессивная шкала подоходного налога
Сейчас граждане платят 13% с доходов до 5 млн рублей в год и 15% свыше этой суммы. Теперь министерство предлагает ввести пять ступеней НДФЛ — от 13 до 22%.
Как следует из поправок, ставка 13% остается для доходов до 2,4 млн руб. в год (то есть 200 тыс. руб. в месяц). Далее начинает работать прогрессивная шкала. Для доходов от 2,4 млн до 5 млн руб. в год предлагается ставка 15%, от 5 млн до 20 млн в год - 18%, от 20 до 50 млн в год - 20%, от 50 млн руб. в год - 22%. Правило начисления повышенной ставки именно с суммы превышения порога остается работать и здесь. То есть человек, зарабатывающий 250 тыс. руб. в месяц заплатит только 1 тыс. руб. НДФЛ дополнительно: по ставке 13% его превышение в 50 тыс. руб. облагалось бы суммой в 6500 руб., а по ставке в 15% будет облагаться суммой 7500 руб.
Подавляющая часть российского населения изменений в налогообложении своих доходов не заметит вообще – появление прогрессивной шкалы НДФЛ коснется только 3% трудоспособных граждан.
Налоги с нетрудовых доходов
НДФЛ на дивиденды и доходы от депозитов. До суммы 2,4 млн ставка составит 13%. Свыше будут брать 15% без дальнейшей прогрессии. Такой же подход применяется для доходов от реализации ценных бумаг и долей участия. В минфине считают, что сохранение уровня налогообложения «позволит не тормозить развитие фондового рынка».
Льгота при пятилетнем владении ценными бумагами и долями, которая дает право не платить налог с доходов, прекратит действие в случае, если доходы налогоплательщика превысят 50 млн рублей за год.
НДФЛ с продажи недвижимости будут применять к чистому финансовому результату, а не ко всему доходу с продажи. Ставка налога составит 13% при сумме до 2,4 млн, 15% – свыше этой суммы. Сейчас ставка 15% не применяется, даже если сумма сделки превышает 5 млн.
НДФЛ с продажи акций или долей в бизнесе. Льгота в виде освобождения от налога при сроке непрерывного владения более пяти лет изменится. Если доход от таких сделок за год превысит 50 млн, придется заплатить налог на общих основаниях – даже если срок владения превысил пять лет.
Повышение налогов принесет бюджету около 2,6 трлн рублей в 2025 году. Из них введение прогрессивной шкалы НДФЛ даст 533 млрд. Больше половины обеспечит повышение налога на прибыль организаций с 20 до 25% – примерно 1,6 трлн
В минфине заявили, что деньги от повышения налогов пойдут на социально-экономическое развитие, в том числе на финансирование новых нацпроектов «Семья», «Молодежь и дети», «Продолжительная и активная жизнь», «Кадры».
Государство планирует увеличить вложения в инфраструктуру, строительство жилья, дороги, нарастить финансирование мер поддержки бизнеса, развитие науки и сферы высоких технологий. Часть денег пойдет на развитие проектов технологического суверенитета и социальную сферу .